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区市场监督管理局
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     (一)宣传贯彻执行国家、省、市有关食品药品监督管理、工商行政管理等方面的法律、法规和政策;拟订食品、药品、医疗器械、化妆品等相关规范性文件和政策、规划和措施并组织实施。负责本部门依法行政工作,落实行政执法责任制。负责开展食品药品、工商行政管理安全宣传、教育培训、对外交流与合作,推进诚信体系建设。

(二)依法承担食品药品安全综合协调工作,推动建立落实食品药品安全企业主体责任、区乡镇街道分级负责的机制,建立食品药品重大信息直报制度并组织实施监督检查,着力防范区域性、系统性食品药品安全风险;推动食品药品安全应急体系和隐患排查治理机制建设,按规定负责食品药品安全事故和突发事件的应对处置;依法统一发布重大食品药品安全信息。

(三)负责涉及食品药品监督管理、工商行政管理的各类行政审批和行政许可并监督管理;依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动;组织、协调市场主体信用分类管理,依法发布市场主体登记注册信用信息,为政府决策和社会公众提供信息服务。

(四)组织实施食品、药品及市场主体的稽查制度,依法查处食品药品违法违规行为、市场违法行为、合同欺诈违法行为、商标侵权违法行为、不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为承担区政府依法查处取缔无证无照经营工作联席会议办公室的具体工作。

(五)承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任,负责监督管理市场交易行为和网络交易及有关服务的行为;依法实施合同行政监督管理,组织开展合同争议行政调解工作;负责管理动产抵押物登记,组织监督管理拍卖行为;负责广告活动的监督管理和行政执法工作,指导广告业发展;负责商标监督管理工作,依法保护商标专用权,加强驰名商标保护工作,负责特殊标志、官方标志的管理和保护。

(六)承担监督管理流通领域商品质量的责任,组织开展有关服务领域消费维权工作,按分工查处制售假冒伪劣商品等违法行为,指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作,保护经营者、消费者合法权益。

(七)承担查处违法直销和传销案件的责任,依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动;协助上级工商行政管理机关查处垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作(价格垄断行为除外)。

(八)负责食品质量安全监督管理工作,依法承担食品生产、食品流通、餐饮服务及保健食品的安全监督管理职责;负责酒类食品安全和食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后的监督管理;配合开展风险监测工作;按职责分工做好食品安全事故的处理。

(九)负责药品、医疗器械、化妆品行政监督和技术监督;监督实施药品、医疗器械、化妆品研制、生产、流通、使用方面的质量管理规范;监督实施国家药品、医疗器械标准;负责开展药品、医疗器械、化妆品不良反应监测;建立健全药品安全应急体系;配合有关部门实施国家基本药物制度;组织实施处方药和非处方药分类管理制度。

(十)承担区食品安全委员会日常工作;督促检查乡镇人民政府履行食品安全监督管理职能并负责考核评价;负责食品药品安全事故应急体系建设,组织和指导食品药品安全事故应急处置和调查处理工作,监督事故查处落实情况;推动食品药品检验监测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。

(十一)领导和管理所属派出机构的工作;指导与本局业务有关的社会团体工作。

(十二)承担区政府公布的有关行政审批事项。

(十三)承办区政府交办的其他事项。


杨天宝

党组书记

主持局党组全面工作



李永军

党组副书记、局长

主持局行政全面工作

吴  锐


彭娟



陈玉安

白一凇

邢静芝



党丕红

张德发

赵  军

李田俊


根据上述职责,广元市利州区食品药品和工商局设14个内设机构:

(一)办公室

承担机关日常政务,负责文电、机要、档案、保密、信访、史志和综合性会议组织协调工作;负责综治、维稳牵头工作;承担综合性调研及协调全局调研工作;负责绩效管理、政务宣传、政务信息和局机关新闻发布工作;负责协调组织安全生产工作;负责协调人大代表建议和政协委员提案的办理。

(二)政策法规股

负责全面推进依法行政工作,指导全区市场监督管理法制工作;组织落实本系统行政执法责任制工作,承担法制宣传、培训及执法证件管理及规范性文件审核、清理工作,承担或参与有关行政复议、行政应诉和行政赔偿工作,承担行政处罚案件的核审、复核和听证工作,参与对重大、疑难案件的定性、处理的研究,承担对执法违法案件的监督纠正和指导执法监督工作。

(三)行政审批股

承担涉及工商行政管理、食品药品监督管理方面的行政审批工作和上级部门授权或委托的行政审批工作;负责拟制本部门行政审批制度和办事流程,依法提出行政审批事项调整意见;负责指导各类市场主体注册登记、统计和公司股权出资登记、备案和企业名称核准等工作;负责各类市场主体信用信息征集、录入工作、公示及分类监管工作。承担我区查处规范无证无照经营工作联席会议办公室日常工作。研究制定个体、私营(民营)经济发展与监督管理具体措施、办法。

(四)食品生产监管股

负责生产加工环节食品安全监督管理工作,组织实施生产加工环节食品安全监督检查、专项整治、质量监测等工作;监督实施生产环节食品安全管理规范;负责食品生产环节行政许可事项现场检查验收工作;组织收集、汇总上报生产加工环节食品安全监督管理信息;承担生产环节食品安全状况调查,开展生产加工环节食品安全风险监测工作;承担生产加工环节食品安全突发事件应对处置工作;掌握分析生产环节食品安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议。

(五)食品经营监管股

负责流通环节、餐饮服务环节食品安全监督管理工作,组织实施流通环节、餐饮服务环节食品安全监督检查、专项整治、质量监测等工作;组织收集、汇总上报流通环节、餐饮服务环节食品安全监督管理信息;配合开展流通环节、餐饮服务环节食品安全风险监测工作;承担流通环节、餐饮服务环节食品安全突发事件应对处置工作;指导协调重大活动餐饮食品安全。

(六)药品医疗器械化妆品监督管理股

负责药品、中药材生产、医疗器械、化妆品生产、经营、使用及医疗机构制剂等质量安全监督管理工作;监督实施国家药品、药用辅料标准、直接接触药品包装材料和容器产品标准;组织实施处方药与非处方药的分类和基本药物目录管理制度;负责麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品及药品类易制毒化学品监管;监督实施医疗器械产品注册标准和生产经营质量管理规范;监督执行医疗器械标准和分类管理;协助开展药品、医疗器械注册、生产、经营许可;组织实施药品、医疗器械、化妆品不良反应监测、药物滥用监测及合理用药;负责存在安全隐患的药品、医疗器械、化妆品召回监督管理;负责药品、医疗器械广告监测;负责药品医疗器械质量安全抽检;组织实施药品、医疗器械、化妆品安全监督检查、专项整治等工作;组织开展农村药品监督网和供应网建设;掌握分析药品、医疗器械、化妆品生产经营和使用环节安全形势并提出完善制度机制和改进工作的建议。

(七)食品安全综合监督管理股

承担区食品安全委员会办公室日常工作,组织开展食品安全形势调查并提出对策建议;负责食品安全综合监管,推动健全联动机制和综合监管制度;指导各乡镇、街道办事处和区级各相关职能部门按各自职责开展食品安全相关工作;组织开展全区食品安全重大整顿治理和联合检查行动;督促检查各乡镇人民政府、街道办事处和区食品安全委员会成员单位履行食品安全监督管理职责并负责考核评价;统一发布重大食品安全信息,组织开展食品安全宣传、培训工作。

(八)食品药品风险监测应急股

编制食品药品安全状况报告及形势分析报告,制定食品药品抽检计划并组织实施;参与制定食品药品安全风险监测计划,并根据计划开展食品药品安全风险监测,组织开展食品药品安全风险预警和风险交流;组织编制应急预案并开展演练,负责食品药品安全事故应急处置工作;负责问题食品、药品、医疗器械、化妆品召回的监督管理;组织查处重大食品药品安全违法行为。

(九)市场综合监管股

拟订规范市场秩序的具体措施、办法并组织实施,规范维护各类市场经营秩序。组织指导展销会、运输市场监督管理和市场专项治理工作等;依法组织实施合同行政监督管理,指导合同欺诈等违法行为的查处工作;依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动;组织、部署全区网络交易监管工作,开展网络市场监督和行政执法及消费者网络交易咨询、投诉处理,维护网络市场公平竞争秩序。

(十)反垄断与反不正当竞争执法股(广元市利州区食品药品和工商局经济检查大队)

组织开展各类专项执法检查;指导、协调、督查督办上级交办以及工商系统大案要案和典型案件;依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私及其他经济违法行为;指导全区规范直销、禁止传销工作;承担打击传销领导小组办公室日常工作;指导查处公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者限制竞争行为;指导协调本系统配合有关部门开展查处走私贩私、非法集资、打黄扫非、禁毒、反假币等工作。

(十一)商标广告监督管理股

负责商标广告法律、法规及政策的宣传、咨询和服务工作。研究拟定本区商标发展战略和商标管理的措施办法并组织实施,指导开展对侵犯注册商标专用权行为的专项整治和对注册商标的保护工作;组织实施广告业发展规划,指导全广告活动的监督管理工作,指导重大虚假广告案件的查处,承担虚假违法广告专项整治联席会议日常工作

(十二)投诉举报中心(挂广元市利州区12315消费者投诉举报中心、广元市利州区12331食品药品投诉举报中心牌子)

承担流通领域商品质量监督管理工作;履行12315消费投诉举报、12331食品药品投诉举报中心的职责,办理或分流、转办、督办消费者的咨询、投诉、举报;承担保护全区消费者权益职责,依法开展有关商品、食品、药品和服务的维权工作;指导依法查处侵害消费者合法权益的行为。

(十三)机关党委办公室(非公有制经济组织党建股)

负责机关和直属单位党建工作; 开展党建带团建、工建、妇建工作。负责研究制定并组织实施全区非公有制经济组织党建工作规划,负责教育和引导非公有制经济组织和业主依法生产经营管理,负责全区非公有制经济组织党组织和党员评先推优、表彰奖励、典型宣传等工作;完成区委“两新”组织工委交办的其他工作。

(十四)人事财务股

负责机关和直属单位的机构编制、人事管理、劳动工资等工作;拟订并组织实施干部教育培训计划;负责机关和直属单位的离退休人员管理工作。拟订财务监督管理的制度规定及措施;编制经费预算方案及审查决算方案;负责直属单位的财务收支审计和经济责任审计工作;负责国有资产、基本建设、执法装备、工商制服、政府采购等管理工作。

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