（一）试点探路，打造“精准调配”样本。聚焦环卫作业与人员休息平衡难题，选取雪峰、万缘环卫所开展轮休制度试点。以“网格精细化管理”为核心，依据“街道属性+保洁难度”划分作业网格，同步建立“人流量-作业量”动态匹配机制。创新采用“错峰轮休+弹性补休”模式，通过排班表落实“两班两运转”工作制，由清扫班负责高峰作业，保洁班承担错峰巡查，机动班预留20%力量应对突发情况。经过实践，形成“精准网格调配”“弹性时段管理”两类可复制经验，成功实现每月人均2天轮休，显著提升环卫工人满意度。

（二）全域推广，构建“标准赋能”体系。构建“标准化输出+沉浸式培训+结对帮扶”的推广体系。组织试点环卫所开展经验分享会，为其他环卫所提供纸质台账模板，明确网格划分、排班流程、应急处置等10余项操作规范。分批次开展“现场观摩+实操演练+案例研讨”培训，重点强化台账管理和沟通机制学习。建立“2个试点所帮扶新所”结对机制，选派业务骨干驻点指导，协助新环卫所完成区域踏勘、人员摸底及方案制定工作，确保轮休制度全面覆盖。目前，已有7个环卫所完成方案制定并进入运行阶段。

（三）机制升级，夯实“长效保障”根基。以轮休制度为抓手，着力构建“作业效能与员工关怀双提升”长效机制。各环卫所每月召开轮休效果评估会，结合巡查日志与员工满意度调查，动态优化排班方案，针对性解决“高频投诉路段轮休期间力量薄弱”“特殊岗位弹性不足”等问题。将轮休制度与技能培训、评先评优紧密结合，对主动承担轮休期间应急任务的员工给予奖励，充分激发队伍内生动力。组建专项督导组，每季度开展“轮休落实+作业质量”双项督查，确保轮休制度落实到位，实现休息有保障、作业不降质。