中国共产党广元市利州区第九届委员会

第十次全体会议决议

（2025年7月31日中国共产党广元市利州区第九届委员会第十次全体会议通过）

7月31日，中国共产党广元市利州区第九届委员会第十次全体会议举行。

区委书记张勋图作了讲话。

中国共产党广元市利州区第九届委员会第十次全体会议，于2025年7月31日举行。

出席全会的有，区委委员29人，候补区委委员6人。不是区委委员、候补委员的有关方面同志列席会议。

全会由区委常委会主持。区委书记张勋图作了讲话。

全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省委十二届七次全会、市委八届十一次全会决策部署，听取和讨论了张勋图代表区委常委会作的工作报告，审议通过了《中共广元市利州区委关于推进文化和旅游深度融合发展 加快打造广元国际旅游城市核心承载地的决定》。张勋图就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定区委常委会的工作。一致认为，区委九届九次全会以来，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，区委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会和习近平总书记来川来广视察重要指示精神，全面落实省委、市委各项决策部署，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，大力推动政治引领凝心铸魂、项目投资扩量提升、优势产业集聚发展、城乡环境优美宜居、改革创新攻坚突破、人民生活幸福安逸、社会大局安全稳定、党的建设坚强有力，利州现代化建设各项事业取得新进展新成效。

全会指出，推进文化和旅游深度融合发展，是以习近平同志为核心的党中央着眼建设文化强国旅游强国作出的重大战略部署。省委十二届七次全会就推进文化和旅游深度融合发展、做大做强文化旅游业作出系统部署，赋予广元建设国际旅游城市的时代课题和历史使命，对于广元推进文旅深度融合发展具有重要而深远的意义。市委八届十一次全会深入贯彻落实习近平总书记系列重要指示和省委十二届七次全会精神，围绕打造国际旅游城市总体目标，对推进文旅品牌、业态、服务、体制机制全方位深度融合作出系统部署，必将推动大蜀道国际文化旅游目的地和康养度假胜地建设再创佳绩。全区上下要深入学习领会习近平总书记重要指示精神，全面落实党中央和省委、市委决策部署，顺应新趋势、回应新期盼、找准切入点，大力推进文化和旅游深度融合发展，加快打造广元国际旅游城市核心承载地。

全会指出，利州加快打造广元国际旅游城市核心承载地，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定践行习近平文化思想，全面贯彻落实省委十二届七次、市委八届十一次全会决策部署，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，坚持“创意优先、体验为要，跨界融合、百业共生，世界眼光、代际营销”，全面贯彻“1345”发展战略，深入实施“五个一”利州现代化建设实践方案，深化“文旅＋百业”“百业＋文旅”，持续擦亮“女皇故里、康养利州”文旅品牌，加快打造具有国际范、中国味、巴蜀韵、广元样的文旅融合发展利州篇章，争创国家体育旅游示范区，为广元建设国际旅游城市提供强大牵引动力。

全会指出，利州加快打造广元国际旅游城市核心承载地的总目标是：到2027年，“品牌有魂、业态有形、服务有心、营销有智”的国际旅游城市核心承载地建设取得明显成效，“让世界看见利州、让世界爱上利州、让世界携手利州”对外开放新名片的知名度和美誉度大幅提升，文化及相关产业增加值突破30亿元，旅游总花费突破450亿元，入境游客实现倍增，文化旅游产业“一业兴百业旺”的巨大牵引作用显著增强。到2030年，文化强区旅游名区建设迈上新台阶，文化软实力成为核心竞争力，基本建成独具人文魅力的国际旅游城市核心承载地。

全会指出，要持续擦亮“女皇故里、康养利州”文旅品牌。扩大“女皇故里”品牌影响力，建立武则天历史名人文化研究机构，建设武则天生平馆、文创展示区、实景演艺、文化廊道和国风研学基地，串联栖凤湖、烟火利州十二坊等景点，建设集休闲度假、夜游观光、主题演艺、文化体验等为一体的文旅度假区和消费示范区。提升“康养利州”品牌知名度，建设“特色森林小镇、城市森林公园、爱情表白圣地”等康养组团，构建月坝“近月·慢生活”、天曌山“森林秘境·康养胜地”等康养品牌矩阵，建成国际知名、国内一流的“宜居、宜游、宜养”文旅康养旅游目的地。打造“近山亲水”文旅新地标，加快黄蛟山“寻月而来、追月而上、拾月而归”主题景观路线建设，启动沿嘉陵江、白龙江“两江四岸”生态廊道建设，打造栖凤湖国家级夜间文旅消费集聚区，真正呈现利州“百里山水画廊”文旅盛景。

全会指出，要创新推进“文旅＋百业”“百业＋文旅”。推动发展文博旅游，加快广宁驿道等蜀道（利州段）保护升级，协同建设川渝石窟寺国家遗址公园，新建非物质文化遗产集中展示体验中心，打造一批非遗传承体验新空间和非遗集市。多元发展康养旅游，聚焦森林康养、运动康养、医药康养和温泉康养四大核心业态，开发避暑观光、山地运动、中医康养、温泉理疗等一批特色融合、时尚国潮的康养产品，促进康养产业与文旅产业深度融合。大力发展乡村旅游，擦亮全国休闲农业重点县金字招牌，强化历史文化名镇名村和传统村落保护利用，推进龙潭、白朝等农旅融合示范建设，创新举办节庆、赛事、陶艺等沉浸式体验活动，打造世界“最佳旅游乡村”。加快发展工业旅游，加大工业遗址保护利用力度，推动工业企业完善旅游服务设施，支持企业建设“数字工厂”，建设宝轮火锅品鉴体验中心，打造优质工业研学旅游景点。培育发展商贸旅游，提升“烟火利州十二坊”等特色街区，丰富精品夜游、烟火夜宴、时尚夜娱、品味夜读等商业业态，开发系列主题晨间旅游新体验线路，办好广元“女儿节”“正月二十三·女儿游河湾”等特色活动，吸引全国游客“为了一个节、奔赴一座城”。提质发展红色旅游，推动长征国家文化公园（利州段）建设，挖掘南山红军文化园、红星公园、龙潭红色文化园等红色资源，打造红色文化旅游精品。扶持发展赛演旅游，引进承办国际国内体育、文艺、电竞等赛事，策划开展群众性街头艺人全国联赛，创作本土文艺精品力作，推动特色演艺、精品力作进景区。

全会指出，要全面提升文旅服务品质和消费体验。构建舒适便捷的文旅设施体系，推动月坝省级旅游度假区、天曌山AAAA级旅游景区基础设施提档升级，因地制宜推进适老化适儿化改造和无障碍设施建设，实施旅游景区景点“信号满格”专项行动，完善“快旅漫游”交通网络，提升县域、景区的通达性和舒适性。完善以游客为中心的文旅服务体系，挖掘“二次消费”潜力，推出“花式宠客”举措，让游客“寻味利州”“优宿利州”“畅游利州”“乐购利州”，增强游客体验感。采用智慧化方式加强客流监管和疏导，推进文旅投诉快速响应处置，开展文化和旅游市场秩序整治，健全重点领域、场所、设施安全预警监测体系，提升文旅服务智能化规范化水平。

全会指出，要大力提升利州文旅影响力传播力。加强国内文旅宣传，持续开展让世界看见利州、让世界爱上利州、让世界携手利州系列活动，加大“坐高铁游广元”宣传推介力度，让“则（择）天来、游利州”唱响全国、家喻户晓。策划开展面向“Z世代”群体的旅游活动，加强与互联网主流平台、头部大V合作，全面提升利州文旅互联网显示度。创新开展境外宣传营销，积极参与巴蜀文旅全球推广计划，持续拓展月坝海外传播采风基地作用，增强国际传播能力，打造国际传播热点和热门打卡地，更好展示利州文旅新形象。

全会指出，要深化文旅融合重点改革。培育壮大文旅经营主体，构建个转企、企转规、规转股、股转上企业“四转”梯次培育机制，支持现代文创企业发展壮大。积极引进民宿管理、酒店运营、景区开发等企业，鼓励支持本地旅行社全面提升地接服务能力。优化文旅融合资源要素配置，强化财政金融支持、文旅用地保障和文旅人才队伍建设。健全文旅融合发展统筹协调机制，坚持和加强党对文化和旅游工作的全面领导，发挥区文旅康养产业专班作用，压紧压实工作责任，以务实作风推动各项决策部署落地见效。

全会指出，学习宣传贯彻区委九届十次全会精神，是当前和今后一个时期全区上下的重要政治任务。各地各部门要迅速组织传达学习，广泛开展宣传宣讲，努力狠抓落实见效，让文旅品牌更具影响力、文旅消费更具竞争力、文旅营销更具吸引力、文旅服务更具亲和力，加快打造广元国际旅游城市核心承载地。

全会指出，上半年经济发展态势良好，要统筹兼顾、精准施策，切实做好下半年各项重点工作。要全力扩大有效投资、推动产业提质、推进改革开放、加强民生保障、确保安全稳定，坚决完成全年各项目标任务。要坚持标准不降、劲头不松、力度不减，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，慎始慎终推动学习教育走深走实、见行见效。

全会号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党中央和省委、市委、区委的各项部署要求，扎实推进文旅深度融合发展，鼓足干劲朝着全年目标任务奋力冲刺，为加快建设“一区一名城”作出新的更大贡献！

责编：陆荣贵

编审：蒋   萍