广元市利州区人民政府办公室

关于积极推进国家免费孕前优生项目覆盖

城镇居民的通知

各乡镇人民政府，各街道办事处，区级有关部门：

    为加快推进孕前优生健康检查工作，全面提高出生人口素质，按照《国家卫生计生委办公厅关于积极推进免费孕前优生项目覆盖城镇居民的通知》（国卫办妇幼发〔2014〕25号）要求，经区政府同意，现就积极推进国家免费孕前优生项目覆盖城镇居民相关工作通知如下。

    一、孕前优生项目覆盖城镇居民意义重大

    孕前优生健康检查是预防出生缺陷的关键环节和重要措施，将目标人群扩大到城市计划怀孕夫妇意义重大。一是推进基本公共卫生服务均等化的需要。随着孕前优生项目深入开展，优生知识逐步普及，群众优生意识不断提高，越来越多的城镇居民意识到孕前检查的重要性，同等享受免费孕前优生健康检查服务是实现基本公共服务均等化的具体体现。二是为单独两孩政策实施提供服务保障。今年我省实施单独两孩政策，从预约申请情况看，城市居民约占60%，不少已属高龄产妇，出生缺陷发生风险增高，孕前优生健康检查将为单独两孩政策的实施提供可靠的服务保障。三是预防出生缺陷严峻形势的迫切需要。城镇居民因生活压力、生活方式、环境污染等因素影响，出生缺陷发生风险明显增高。据2004——2013年四川省围产儿出生缺陷监测结果显示，我省出生缺陷发生率城镇高于农村。因此，积极推进孕前优生项目覆盖城镇居民，有利于提高我区出生人口素质，促进社会公平和谐。

    二、孕前优生项目覆盖城镇居民目标、范围和工作要求

    （一）项目目标

    建立免费孕前优生健康检查制度，让每对城镇计划怀孕夫妇都能享受到免费孕前优生健康检查服务，有效降低出生缺陷发生风险，提高出生人口素质。

    1．各地更加重视预防出生缺陷、提高出生人口素质工作，相关部门密切配合，探索建立“政府主导、部门合作、专家支撑、群众参与”的工作机制。

    2．城镇计划怀孕夫妇优生科学知识知晓率达到80%以上。

3．城镇计划怀孕夫妇参加免费优生健康检查的主动性和自觉性不断增强，目标人群检查覆盖率2015年逐步达到80%以上。

    （二）实施范围

    全区所有乡镇（街道）全面推进孕前优生项目覆盖城镇居民。

    （三）目标人群

    享受免费孕前优生健康检查服务的城镇居民是符合生育政策、计划怀孕的夫妇，包括流动人口计划怀孕夫妇。

    （四）服务内容

    为计划怀孕夫妇提供优生健康教育、病史询问、体格检查、临床实验室检查、影像学检查、风险评估、咨询指导等共19项免费孕前优生健康检查服务。

    （五）免费服务原则

    符合条件的目标人群每孩次享受1次国家免费孕前优生健康检查。需要再次接受检查的，可在医生指导下自费接受孕前优生健康检查。符合条件的流动人口计划怀孕夫妇，原则上在现居住地接受免费孕前优生健康检查，享受与户籍人口同等服务。

    三、组织实施

    （一）切实加强组织领导

    各地要积极争取党政领导重视和相关部门支持，将城乡居民免费孕前检查纳入政府保障和改善民生的总体规划，切实落实各项保障措施。要促进城乡居民免费孕前优生项目的有效衔接和统筹推进，积极协调解决工作中出现的困难和问题，及时总结推广成功经验。

    （二）认真履行部门职责

    计生部门要在当地党委政府统一领导下，共同做好组织实施工作，切实让符合条件人员享受到政策实惠。加强技术服务监督管理，开展人员培训、技术指导、质量控制、信息上报等工作。

    （三）广泛开展宣传倡导

    计生行政部门和定点服务机构要采用通俗易懂、灵活多样的方式，向城镇居民普及优生科学知识，宣传孕前优生健康检查的重要作用，引导群众树立优生意识，建立健康文明生活方式，进一步增强城市计划怀孕夫妇参与孕前检查的积极性和主动性。

附件：广元市利州区国家孕前优生健康检查2015年度目标任务分配表

                   广元市利州区人民政府办公室

                                              2015年1月4日

附件

广元市利州区国家孕前优生健康检查2015年度目标任务分配表

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