根据九届区委第五轮巡察工作统一部署，2024年4月25日至6月4日，区委第三巡察组对区交通运输局党组开展了常规巡察。8月20日，反馈了巡察意见。根据有关规定，现将巡察整改情况通报如下：

一、聚焦党中央决策部署在基层落实情况

1.考核机制不健全，农村公路养护管理不规范的问题。

整改情况：一是成立了全区农村公路养护管理绩效考核小组，强化对农村公路养护管理的领导、指导和督导；二是建立县、乡、村三级管理台账，规范管理农村公路养护内业资料；三是督促指导各乡镇、街道开展农村公路信息化建设养护巡查、路长制巡查工作。

2.践行“以人民为中心”的理念不严格，解决群众安全出行等民生问题有差距的问题。

整改情况：一是针对隐患台账中荣山镇柏大路K47+300、三堆镇三白路（神仙桥）等3处隐患已经处置完毕，对国道212线、108线等16处隐患已设置警示标志标牌，提示过往车辆及行人注意观察通行；二是针对井田大桥建设项目，由区分管领导牵头建立变更审查专班，加紧项目协调工作，目前井田大桥主体已完工，正在完善附属设施；三是针对农村公路基础设施建设薄弱的问题，我局已完成72公里次差路整治。

3.“交商邮供”融合发展不力，推进三级物流体系发展有差距的问题。

整改情况：一是持续推进县乡村三级物流体系运行质效，稳步推动村级驿站运行，已实现白朝、龙潭片区有条件的村级驿站实质运行；二是2024年9月以来我局已对快递网点进行全覆盖检查1次，共检查企业86家次，查摆整改货品摆放不规范、检查登记不规范等问题6个。

4.网络安全意识不强的问题。

整改情况：一是印发了《关于明确交通运输综合管理信息平台监管职责的通知》，明确信息平台日常管理工作由区交通运输事务中心负责，落实专人具体经办；二是制定了信息平台《管理制度》《考勤制度》和《网络安全应急预案》；三是由区交通运输局运输股、区公路养护段、区交通运输事务中心落实“建、管、养、运”信息录入工作，截至目前，录入工程立项信息5条、投标信息5条、施工信息5条、路政巡察信息592条、隐患64处（全部整改）、路长巡查管理信息292条；接入营运车辆6600余台。

5.推进“放管服”改革工作不到位的问题。

整改情况：一是现有审批事项120项，均实现网上办理；二是针对窗口业务人员已开展业务培训；三是积极协调区行政审批和数据局，涉及项目审批相关事项由综合窗口受理，再分派至我局办理，实现所有事项入大厅。

6.服务企业效率不高的问题。

整改情况：一是起草了《利州区巡游出租汽车管理办法》，现已完成合法性审查，下一步报请区人民政府批准后执行，预计2025年初完成；二是强化主动服务意识，2024年巡游出租车延续经营行政许可已完成，后期确保巡游出租车延续经营行政许可在规定时间内完成。

7.主动服务项目意识不够的问题。

整改情况：一是增强主动服务意识，找准服务的结合点和着力点，加强对业主单位工作的指导；二是坚持问题导向，靠前服务，实实在在帮助业主解决项目前期推进工作中存在的困难和问题；三是已主动对接区林业局、市林业局、省林业厅等部门，积极解决办理林地手续过程中出现的问题；四是荣山镇高坑口至周家坝公路建设工程已于2024年5月9日取得林地批复。

8.对行业监管存在漏洞的问题。

整改情况：一是2024年6-9月组织开展了动态监控专项提升行动，督促辖区运输企业落实好主体责任；二是加大企业安全检查力度，做好日常工作指导，督导平台企业对长期不在线车辆进行原因分析，督促整改，并进行约谈，截至目前，已约谈平台、企业5家；三是落实抄告制度，对长期不在线车辆、不按规定开展年度审验车辆、不按规定备案的维修企业等违法违规问题，及时抄告交通执法部门，依法依规处理，截至目前，抄告企业21家、车辆142台。11月25日，市交通运输综合行政执法支队反馈，已对其中8家企业进行行政处罚，因涉及业态调整，剩余13家正在进一步调查取证。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题

9.畅通工程项目管理不规范的问题。

整改情况：一是加强相关法律法规知识学习，并在今后的工作中严格按照相关程序审批、下达；二是进一步完善工作机制，根据项目前期工作职责制定了《利州区交通专项资金计划管理办法》。

10.执行政府采购有关规定不严格的问题。

整改情况：一是区公路养护段已明确职责分工，由养护股负责区内基本达到四级公路指标的15条县道日常养护；二是区公路养护段已对负责招投标的相关同志开展了批评教育；三是2024年9月12日，区公路养护段对采购人员及审查人员进行了政府采购业务培训，学习了《招投标法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》；四是2024年7月31日，区公路养护段已完成X134宝七路等5个路段日常养护服务项目合同的签订，养护相关费用按照合同约定支付；五是对农村公路次差路、农村公路生命防护工程等5个项目代理机构违规收取招投标文件费用事宜，区公路养护段、区交通运输事务中心已督促代理机构将违规收取招标文件费用共计3000元全额退回投标方。

11.履行监管职责不到位的问题。

整改情况：一是区公路养护段严格按照节约投资的原则，严格审核，确保今后不再出现类似情况；二是2024年8月26日，区交通运输事务中心将采购资料报送区财政局采购监督股审查，经审查该采购项目施工单位最高价中标情况符合当时的评审优惠政策；三是坚持举一反三，严格按照项目建设基本程序开展工作，认真组织业务股室和专业技术人员对图纸进行技术审查，对重大项目开展详勘，发现问题及时纠正。

12.项目遗留问题久拖不决的问题。

整改情况：一是区公路养护段对已完成工程审计还未办理财务决算、资金无缺口、资料完善的项目，已聘请第三方财务公司办理财务决算，目前已有7个项目完成财务决算，3个项目正在开展财务决算工作，其余24个项目正在加快资金拨付等要件，尽快开展财务决算；二是2024年6月，区交通运输事务中心聘请四川名扬正信会计事务所对中心及原机改单位实施的项目集中开展财务决算，未财务决算项目共计34个，目前已经完成1个项目财务决算。

13.党组推动破解历史遗留问题着力不够，闲置及安全隐患资产处置相应措施缺乏的问题。

整改情况：一是已对雪峰和将军桥两处工作周转房共69户进行了摸底排查；二是2024年6月28日，对6户有他人居住情况的职工进行了集中约谈，已于7月15日前完成搬离；三是对5处闲置道班房安装云端网络视频监控，并安排邻近管养站进行定期巡查；四是对3处存在安全隐患的D级危房进行了打围封闭，并竖立警示警告标牌；五是向上级国有资产管理部门申请纳入国有资产土地安排进行利用。

三、聚焦基层党组织建设情况

14.党组主体责任和班子成员“一岗双责”落实不到位的问题。

整改情况：一是根据区纪委要求，在派驻区住房和城乡建设局纪检监察组的指导下，结合我局实际，印发了《广元市利州区交通运输局党风廉政建设三张清单的通知》，并于2024年9月20日提交局党组会审定并报区纪委党风室备案；二是2024年9月20日，在第25次党组会议上听取了班子成员分管领域履行全面从严治党“一岗双责”情况汇报。

15.内控管理制度不健全不完善的问题。

整改情况：一是已全面梳理各项制度，重新修订了《机关管理制度》；二是2024年9月20日，第25次党组会审议通过《区交通运输局党组“三重一大”事项集体决策制度》，议定“2万元以上的支出资金均提交党组会研究”；三是2024年9月29日，区公路养护段印发了《机关管理制度汇编》，对财务管理、公务用车等制度进行了更新完善。

16.执行财经纪律不严格的问题。

整改情况：一是区公路养护段已修订了《差旅费管理办法》，重新印制了《下乡（出差）审批单》，要求职工出差、下乡实行事前审批；二是区公路养护段职工长期挂账问题，已组织法律顾问和第三方财会专业机构专题研究，目前法律顾问已出具法律意见书，第三方会计事务所已作经济鉴证并出具了《经济鉴证报告》，待申请上级主管单位批复后作账务处理。

17.干部队伍建设存在薄弱环节的问题。

整改情况：一是区公路养护段结合股室撤销并产生的股室职能职责变化，已对班子成员分管工作重新分工；二是区公路养护段班子成员之间加强思想交流，班子负责人组织班子成员之间的谈心谈话每季度1次；三是区公路养护段结合党支部换届工作，将班子成员推选进入支部委员，加强行政和党支部工作的融入和配合，并严格落实定期研究党建工作制度；四是局机关已上报广元市利州区2024年下半年公开引进急需紧缺专业人才需求，进一步充实专业技术干部队伍。

18.党员领导干部示范带头作用有差距的问题。

整改情况：一是2024年9月19日，我局严格按照开展民主生活会相关要求，召开了巡察整改民主生活会。会前，针对反馈的问题，局各党组成员组织广泛征求意见、开展谈心谈话、深入把握对照查摆问题、认真撰写对照检视剖析材料和个人发言提纲；二是局机关党委和局机关党支部、区交通运输事务中心党支部、区公路养护段党支部严格按照《四川省“三级五岗”责任清单》《广元市利州区党员领导干部参加双重组织生活实施细则（试行）》督促提醒党组成员积极参与支部组织生活；三是针对四川省国家工作人员学法考试工作，已明确局交通运输综合监管股对学员学习进度进行督促，确保本年度学法考试参与度大幅提高。

19.基层党建工作较为薄弱的问题。

整改情况：一是行业综合党委书记于2024年11月14日牵头召开会议，对近期行业党建工作进行安排部署，并结合业务工作对运输行业进行检查指导；二是系统行业党委安排专人负责行业党建工作，提醒行业党委书记、副书记按时到行业党委指导工作；三是区交通运输事务中心制定了党支部活动阵地建设方案，并加快组织实施，现已完成阵地建设；四是由系统机关党委牵头对各党支部开展党费核算工作，并督促系统各党支部组织党员依托“三会一课”等集中对《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》进行学习。

四、聚焦巡察整改和成果运用情况

20.落实巡察整改主体责任不到位的问题。

整改情况：一是局党组提高思想认识，坚持把巡察整改工作与日常业务工作相结合，做到政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是已落实局人事股对本次巡察整改资料进行收集、整理、归档工作；三是2024年11月20日，第28次党组会专题审议了《关于区委第三巡察组巡察反馈意见整改阶段性进展情况的报告》，确保巡察组反馈整改工作取得实效。

21.个别问题整改不到位的问题。

整改情况：一是在本次巡察整改工作中，局党组坚决扛起巡察整改政治责任，紧盯重点问题、重点领域和关键环节，研究重要事项，解决具体问题，提高整改效率，确保本次巡察整改工作取得实效；二是对交通局原宿舍楼3户本应由住户自行承担的用电设施改造费用1170元已全部收回；三是针对南环路超支工程款事宜，区公路养护段将继续收集相关资料、证据，通过司法途径依法追缴；四是18个工程项目中已有7个项目办理了竣工财务决算，剩余11个工程项目已聘请第三方财务公司集中办理竣工财务决算。

22.整改成果运用成效不明显的问题。

整改情况：一是巡察反馈问题整改落实工作领导小组将定期检查整改措施的执行情况，防止问题反弹；二是强化班子队伍建设，以党纪学习教育和系统治理暨以案促改工作为契机，组织系统干部职工参观廉政教育基地4次，通报典型案例13次，开展廉政教育活动1次；三是结合集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作，对机关制度进行全面梳理，新建5项制度，修订完善1项制度，确保推进整改工作常态化、长效化；四是将整改成果与全区交通系统工作结合起来，统筹工作布局，完善工作措施，奋力推动交通运输工作再上新台阶。

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