第一部分 广元市利州区信访局概况

一、基本职能及主要工作

（一）广元市利州区信访局职能简介

根据《广元市利州区机构编制委员会关于同意区信访和群众工作局更名的通知》（广利编发〔2007〕53号）文件，中共广元市利州区委群众工作局主要职责职能如下：

1．代表区委、区政府对群众来信、区领导信箱留言的处理，及时转办、交办、督办；

2．负责上级部门转办的群众来信、群众网络投诉信件、省委书记信箱、省长信箱、人民网地方领导留言板、问政四川领导留言板、市委书记信箱、市长信箱信访事项的受理、转办、督办；

3．负责上级交办的应由我区处理的群众走访事项的受理和转办，并负责案件的跟踪督办；

4．代表区委、区政府接待来访群众，对群众反映的信访事项及时交办相关部门办理，并负责跟踪督办；

5．负责市“12345”政务服务热线交办工单的受理、转办、督办；

6．负责处理市行政中心、市委群工局及区本级非信访接访场所走访群众的疏导劝返工作；负责做好进京赴省非信访接待场所走访劝返工作；

7．负责国家、省、市、区重要会议和重大活动期间的信访稳定工作，安排部署和指导开展劝返值班工作；

8．组织指导、督查矛盾纠纷排查调处，协调解决重要信访事项，对群众反映的重大问题提出处理建议；

9．负责全区群众和信访工作的综合协调、目标管理，检查、指导乡镇、街道和区级部门的群众和信访工作，总结推广工作经验，宣传《信访工作条例》及相关法律法规，管理培训信访干部队伍，研究群众和信访工作中的重大问题；

10．开展群众和信访工作调查研究，分析研判信访工作形势，为党委政府决策提供参考；

11．提出改进工作，完善政策和追究责任的建议；

12．负责全国信访信息系统本级终端的日常管理和维护工作；

13．承担区委、区政府交办的其他事项。

（二）广元市利州区信访局2025年重点工作

一是持续开展进京越级访治理。根据信访工作责任制的要求切实落实各相关责任单位和属地的主体责任，按照省、市《进京越级访治理十条措施》要求抓好各项工作，确保不发生到省进京集体访和非接待场所走访，确保进京重复访显著下降。

二是全面推进信访工作法治化。重点是深入贯彻落实中办、国办《关于着力加强信访工作法治化的意见》，抓好预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化，抓好信访突出问题化解“三到位”情况评查，对照省信联办《关于严格落实“三个不予受理”“两个不再受理”法治化要求的通知》要求抓好各项工作落实。

三是抓好矛盾纠纷“一地办”工作。深入研究完善区矛调中心整体运行模式和管理机制，不断强化调解、仲裁在化解矛盾纠纷和信访事项中的作用，坚持访调结合、调解先行，推动人民调解、行政调解、司法调解等各类调解与信访工作协调联动，做到应调尽调、能调尽调，对群众诉求一站式接受、一揽子调处、全链条解决。

二、部门预算单位构成

广元市利州区信访局下属二级预算单位0个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。

第二部分 广元市利州区信访局

2025年部门预算情况说明

一、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，广元市利州区信访局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入376.94万元；支出包括：一般公共服务支出317.03万元、社会保障和就业支出29.30万元、卫生健康支出9.18万元、住房保障支出21.42万元。广元市利州区信访局2025年收支预算总数376.94万元,比2024年收支预算总数增加29.80万元，主要原因是人员经费和项目经费增加。

（一）收入预算情况

广元市利州区信访局2025年收入预算376.94万元，其中：一般公共预算拨款收入376.94万元，占100%。

（二）支出预算情况

广元市利州区信访局2025年支出预算376.94万元，其中：基本支出287.24万元，占76.20%；项目支出89.70万元，占23.80%。

二、财政拨款收支预算情况说明

广元市利州区信访局2025年财政拨款收支预算总数376.94万元,比2024年财政拨款收支预算总数增加29.80万元，主要原因是人员经费和项目经费增加。

收入包括：本年一般公共预算拨款收入376.94万元；支出包括：一般公共服务支出317.03万元、社会保障和就业支出29.30万元、卫生健康支出9.18万元、住房保障支出21.42万元。

三、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

广元市利州区信访局2025年一般公共预算当年拨款376.94万元，比2024年预算数增加29.80万元，主要原因是人员经费和项目经费增加。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出317.03万元，占84.11%；社会保障和就业支出29.30万元，占7.77%；卫生健康支出9.18万元，占2.44%；住房保障支出21.42万元，占5.68%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.一般公共服务（类）信访事务（款）行政运行（项）2025年预算数为113.53万元，主要用于：局机关及参公管理事业单位正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴、基础绩效奖等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费,保障部门正常运转。

2.一般公共服务（类）信访事务（款）一般行政管理事务（项）2025年预算数为66.70万元，主要用于：局机关开展信访工作的其他项目支出,包括人员差旅费、劳务费、办公费等日常公用经费，保障部门正常运转。

3.一般公共服务（类）信访事务（款）信访业务（项）2025年预算数为23万元，主要用于：各级政府用于接待群众来信来访方面的支出，包括平台建设维护费经费，保障部门正常运转。

4.一般公共服务（类）信访事务（款）事业运行（项）2025年预算数为113.80万元，主要用于：事业单位正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴、基础绩效奖等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费,保障部门正常运转。

5.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2025年预算数为28.62万元，主要用于：实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出。

6.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）其他社会保障和就业支出（项）2025年预算数为0.68万元，主要用于：实施工伤保险制度由单位缴纳的工伤和失业保险支出。

7.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2025年预算数为9.18万元，主要用于：机关及参公管理事业单位按规定由单位缴纳的基本医疗保险支出。8.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2025年预算数为21.42万元，主要用于：部门按规定为职工缴纳的住房公积金支出。

四、一般公共预算基本支出情况说明

广元市利州区信访局2025年一般公共预算基本支出287.24万元，其中：

人员经费254.98万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、社会保险缴费、住房公积金、生活补助、奖励金等支出。

公用经费32.26万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费用等支出。

五、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

广元市利州区信访局2025年“三公”经费财政拨款预算数0.5万元，其中：公务接待费0.5万元，公务用车购置及运行维护费0万元，因公出国（境）经费0万元。

（一）公务接待费

公务接待费与2024年预算持平。

2025年公务接待费计划用于执行接待考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。

（二）公务用车购置及运行维护费

公务用车购置及运行维护费与2024年预算持平。

单位现有公务用车0辆。

2025年未安排公务用车购置费。

2025年安排公务用车运行维护费0万元，用于0辆公务用车燃油、过路（桥）、维修、保险等方面支出。

（三）因公出国（境）经费

因公出国（境）经费与2024年预算相比持平。

六、政府性基金预算支出情况说明

广元市利州区信访局2025年无政府性基金预算拨款安排的支出。

七、国有资本经营预算支出情况说明

广元市利州区信访局2025年无国有资本经营预算拨款安排的支出。

八、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2025年，广元市利州区信访局局机关1家行政单位和局下属2家事业单位的机关运行经费财政拨款预算为32.26万元，比2024年预算增加2.4万元，增长8.04%。主要原因人员公用经费增加。

（二）政府采购情况

广元市利州区信访局2025年无政府采购预算安排。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年底，广元市利州区信访局共有车辆0辆。单位无价值200万元以上的大型设备。

2025年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备）。

（四）绩效目标设置情况

2025年广元市利州区信访局开展绩效目标管理的项目5个，涉及预算376.94万元。其中：人员类项目1个，涉及预算254.98万元；运转类项目1个，涉及预算32.26万元；特定目标类项目5个，涉及预算89.70万元。

第三部分 名词解释

一、财政拨款收入:指区财政当年安排的财政预算收入。按现行管理制度,部门预算中反映的财政拨款包括一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款。

二、一般公共服务（类）信访事务（款）行政运行（项）：指机关单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

三、一般公共服务（类）信访事务（款）一般行政管理事务（项）：指机关单位开展信访管理工作的项目支出。

四、一般公共服务（类）信访事务（款）信访业务（项）：指各级政府用于接待群众来信来访方面的支出的项目支出。

五、一般公共服务（类）信访事务（款）事业运行（项）：指事业单位的基本支出。

六、社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险的支出。

七、卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指机关及参公管理事业单位用于单位应缴纳基本医疗保险支出。

八、住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
  九、基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
  十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十一、“三公”经费：纳入区级财政预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
十二、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。