图解：广元市利州区2025年度国有建设用地供应计划

广利府办发〔2025〕3号

各乡镇人民政府、街道办事处，区级相关部门：

《广元市利州区2025年度国有建设用地供应计划》已经区委、区政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

广元市利州区2025年度国有建设用地供应计划

为贯彻落实国家土地调控政策、优化土地资源配置、实施精细化土地供应管理，按照我市“1345”发展战略，建强发展“主引擎”，打造中心“现代城”，形成人口“集聚地”，以产兴城、以城聚人、以人兴业要求，推进土地供给侧结构性改革，确保土地市场健康发展，促进土地供应的制度化、规范化、科学化，统筹协调国有建设用地的空间布局和时序安排，结合利州区实际制定本计划。

一、指导思想及总体安排

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记来川来广视察重要指示精神，围绕《广元市利州区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，坚持区域统筹、供需平衡、节约集约、绿色发展等原则，统筹安排各类用地供应指标，进一步促进节约集约利用土地、提高土地利用效益、优化国有建设用地供应结构和空间布局，实现土地资源可持续利用，为利州社会经济发展提供土地要素支撑。

二、供地计划指标

2025年度利州区计划供地4246.505亩，其中商服用地124.79亩，住宅用地326.05亩，公共管理与服务用地234.19亩，交通运输用地424.835亩，工矿仓储用地797.06亩，水域及水利设施用地1339.58亩，机动指标1000亩。

（一）商服用地6宗124.79亩。包括白朝乡白马街社区5.42亩，白朝乡月坝村26.34亩，宝轮镇红星村8.22亩，万缘街道万和村54亩，白朝乡月坝村26.76亩，龙潭乡4.05亩。

（二）住宅用地5宗326.05亩。包括龙潭乡界牌村八组51.12亩，万缘街道快乐社区（碧桂园南侧）3宗214.93亩，宝轮镇红星村60亩。

（三）公共管理与公共服务用地9宗234.19亩。包括大石镇场镇8.3亩，白朝乡15亩，大石镇青岩村162.74亩，河西街道群心社区9.06亩，万缘街道6.09亩，利州区河西街道回龙河工业园（原拟建超级服务站地块）10亩，广元机电产业园10亩，荣山镇泉坝村10亩，金洞乡、三堆镇3亩。

（四）交通运输用地3宗424.835亩。包括万缘街道25亩，荣山镇68.055亩，三堆镇331.78亩。

（五）工矿仓储用地8宗797.06亩。包括宝轮镇赤化村270亩，宝轮工业园5宗377.06亩，清江石羊工业园50亩，宝轮镇老林村100亩。

（六）水域及水利设施用地1宗1339.58亩。包括荣山镇1339.58亩。

（七）各用途机动指标用地1000亩。

三、政策导向

（一）全市统筹新增建设用地指标。新增建设用地指标坚持土地节约集约利用的原则，对新增建设用地指标实行全区统筹、严控总量管理模式。在不突破国家下达和省分解、调剂、奖励的年度新增建设用地指标规模的情况下，在当年新增建设用地计划使用规模的基础上，合理安排使用新增建设用地指标，坚持土地要素跟着项目走，足量保障民生设施用地，优先保障乡村振兴项目用地。

（二）全面优化空间布局和供应结构。以国土空间规划为依据，把城镇、农业、生态空间和生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界作为供地计划的根本遵循和引导，适度调整经营性用地供应数量，降低传统商服用地供应比例，把生态环境保护和土地开发利用有机融合，优化土地供应质量，优先保障城市基础设施、公益事业和保障性住房、乡村振兴等民生项目用地；同时鼓励开发利用地上、地下空间，努力提高建设用地利用效率。

（三）优先保障重点项目重点产业用地。进一步深化土地供给侧结构性改革，大力推动产业转型升级，支持新兴产业发展，着眼高质量发展、绿色发展，重点保障沥青产业项目、中煤广元储备煤基地项目等重点产业用地。

（四）合理确定住宅用地供应规模。严格落实党中央国务院关于建立房地产市场平稳健康发展城市主体责任制的决策部署，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，以住房供给侧结构性改革为主线，充分发挥政府、社会组织、企业等各类主体作用，合理确定住宅用地供应规模和结构，盘活规范存量住房市场，实现精准供应。切实做好住宅用地信息公开，开展房地产市场平稳健康发展城市主体责任制评价考核。

（五）节约集约盘活存量建设用地。深入推进节约集约用地，持续加大存量用地在土地供应中的比例，扎实推进存量建设用地处置。在项目招商和选址阶段，引导项目优先在批而未供等存量国有建设用地选址。提高土地利用效率，支持传统工业企业利用存量房产进行制造业与文化创意、科技服务业、康养旅游融合发展。

四、本计划执行期为2025年1月1日至2025年12月31日。

附件：1．广元市利州区2025年度国有建设用地计划供应宗地汇总表

   2．广元市利州区2025年度国有建设用地计划供应宗地表（商服用地计划）

   3．广元市利州区2025年度国有建设用地计划供应宗地表（住宅用地计划）

   4．广元市利州区2025年度国有建设用地计划供应宗地表（保障性住房用地计划）

   5．广元市利州区2025年度国有建设用地计划供应宗地表（公共管理与服务用地计划）

   6．广元市利州区2025年度国有建设用地计划供应宗地表（交通运输用地计划）

   7．广元市利州区2025年度国有建设用地计划供应宗地表（工矿仓储用地计划）

   8．广元市利州区2025年度国有建设用地计划供应宗地表（水域及水利设施用地）

   9．广元市利州区2025年度国有建设用地计划供应宗地表（特殊用地计划）

   10．广元市利州区2025年度国有建设用地计划供应宗地表（各用途机动指标用地计划）