(一)规范制度筑根基,厘清职责提效能。以“职责清晰、流程顺畅、监管有力”为目标,全面梳理重点领域管理缺位问题,严防执法监管风险。坚持问题导向,将巡察审计及日常管理中的问题整改措施固化为制度规范,修订完善税收发票、征管档案等管理办法,畅通法拍资产“税务—法院—税务”工作协作机制,切实优化税源管理举措。完善制度运用,创新建立“业务托底”“业务部门小会议”“业务互助”等灵活制度,实现事事有人管、件件有回音。
(二)规范流程优路径,精简高效强监管。全面梳理优化影响征管畅通、办理时长的业务流程与办税环节,减轻基层压力与纳税人负担。围绕多缴抵欠、留抵抵欠、数电票赋额、二手房交易等高频事项,制定简易操作指引,推动由“人工单户查询”向“数据集中审核”转变。全面落实《岗责清单5.0》及《征管规范》,厘清全链条岗责流程,明确跨部门业务职责。加强业务流程监控,重点规范欠税管理“五步工作法”、税务注销、非正常户管理等事项。
(三)规范管理防风险,筑牢防线保安全。全面加强纳税人缴费人全生命周期管理,压实税源管理部门在基础数据完善、非正常户管理、发票管理、税费欠缴管理等重点事项上的职责。建立有效管户监控指标,对重点领域、行业、事项实施清单化管理,加强涉税中介监管,实现寓管于服、管服并重。