（一）政策“筑巢”，优化创业环境。制定出台《广元市利州区就业创业二十四条措施》等系列政策文件，持续健全农民工就业创业“绿色通道”，完善惠民政策兑现与服务保障机制，精简一次性创业补贴、创业担保贷款等办事流程，政策快速兑现比例提升90%以上。今年以来，累计发放创业担保贷款4256万余元，有效缓解创业资金难题。

（二）平台“引凤”，搭建创业舞台。依托7个驻外农民工服务工作站，采取推介产业往回引、抱团返乡往回带等多种方式，搭建“一站式”返乡发展快速通道，全方位提供政策解读、维权帮扶、宣传推广等十余项服务。建立常态化服务机制，每月至少开展1次集中服务指导，由属地提前对接、全程跟进，协助完成创业规划、手续代办等前期工作。今年以来，已摸排有返乡创业意愿人员260余人，推动7家企业免费入驻创业孵化园、10家企业成功出园，5个市级示范园吸引92家企业入驻、带动就业3500余人，选树创业明星35名、示范企业15家，实现人均年增收6000元以上。

（三）服务“暖心”，强化创业保障。围绕新型工业、现代农业、现代服务业等产业发展需求，精选优质培训机构，为农村转移就业劳动者、脱贫劳动力定制培训方案，开设电工、焊工、美容等特色劳务品牌课程。创新实施“菜单式”点题、“送学式”普及、“联络式”跟踪、“交流式”互比等“四式”培训服务，通过订单式、定向式培养，切实拓宽创业思路，提升劳动者技能水平和市场竞争力。今年以来，已开展农村劳动力技能培训121期，培训人员达2006人。