根据区委关于巡察工作统一部署，2025年4月22日至5月23日，区委第二巡察组对区财政局党组进行了巡察。2025年7月17日，区委第二巡察组向区财政局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

中共广元市利州区财政局党组将巡察整改作为重大政治任务，坚决扛起主体责任，以高度的政治自觉全面推进整改工作。针对巡察反馈意见，局党组坚持问题导向，逐条深挖根源，举一反三，力求真改实改、彻底整改，确保取得扎实成效。局党组严格遵循“清单制、责任制、销号制”原则，精心制定整改方案，细化任务分工，压实各级责任。通过“时间倒排、责任倒逼、挂图作战”的方式，强化整改过程管控，突出任务的可量化、可执行，全力推动问题在集中整改期内落实到位。对需持续攻坚的难点问题，明确阶段目标与完成时限，指定专人负责，一抓到底、务求长效。对整改中存在的拒不整改、推诿扯皮、敷衍塞责、弄虚作假等行为，严肃追责问责，以刚性纪律倒逼整改责任落实，确保各项整改任务件件落地、事事见效。

党组书记李依芮认真履行第一责任人职责，带头认领问题，带头落实整改，并督促班子成员严格落实“一岗双责”，推动构建起“党组主责、一把手总责、班子成员分工负责、责任股室具体落实”的四级责任体系，形成齐抓共管、层层落实的整改格局。李依芮同志坚持将整改工作与财政中心工作紧密结合，统筹“当下改”与“长久立”，以整改促提升。一方面，严格执行民主集中制，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，强化纪律约束；另一方面，着力完善财政管理制度体系，推动构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制，从源头上防范风险、规范管理，推动整改工作实实在在取得成效。

截至10月17日，巡察反馈的8个问题18个具体表现，制定整改措施数58条，已完成整改措施数55条，完成整改6个问题（16个具体表现），整改率94.83%；未完成整改2个问题（2个具体表现），其中1个问题（1个具体表现）将在12月底前完成整改，1个问题（1个具体表现）将持续整改。在整改过程中共追责问责4人次，其中组织处理4人，清退各类违规发放的奖金、补助、公杂费等资金共计0.392万元；新建制度15个，修订完善制度24个。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想有差距

1.对习近平总书记关于财政工作重要论述学习贯彻不深入。

整改情况：一是召开党组会议通过会前学习环节，对2023年以来中央经济工作会议、中央金融工作会议精神以及相关决策部署展开深入的再学习、再研究。二是全面且系统地梳理习近平总书记关于财政、金融工作的重要论述并形成资料摘编。三是修订完善《中共广元市利州区财政局党组议事规则》《广元市利州区财政局集体学习制度》。

整改进度：已完成整改。

2.理论学习研讨不扎实。

整改情况：一是从严按照《2025年区财政局党组理论学习中心组专题学习重点内容安排》进行学习。二是明确要求中心组成员在每次集中学习前，紧密围绕学习主题认真撰写书面研讨发言材料。

整改进度：已完成整改。

（二）落实上级重大决策部署不够坚决

3.局党组对上级重大决策部署缺乏深入研究，有针对性地抓政策落地落实不够有力。

整改情况：一是印发《广元市利州区财政局“三保”执行动态监控及风险应急处置工作机制》。二是结合利州区经济特征、发展需求和财政实际，印发《广元市利州区推动财政高质量发展九措施》。三是印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》，进一步明晰加强财会监督工作的职能职责、重点任务和保障措施。

整改进度：已完成整改。

（三）统筹管理财政收支重要环节不够有力

4.非税收入管理工作乏力。

整改情况：一是组织26家单位开展《四川省非税收入征收管理条例》《四川省非税收入管理实施办法》等非税管理法规制度集中学习。二是紧密结合我区实际情况，印发《广元市利州区非税收入管理试行办法》。三是进一步压实主体责任，强化执行监管力度，构建针对重点单位、重点项目的有效监督机制。

整改进度：已完成整改。

5.财政投资评审中心管理不规范，外包评审质效不高。

整改情况：一是修订完善《广元市利州区财政局临聘人员管理制度》《广元市利州区财政投资项目评审制度（试行）》。二是制定了《广元市利州区财政投资评审协作机构管理办法（试行）》。三是组织财政投资评审中心全体干部职工开展了1次集体廉政谈心谈话。

整改进度：已完成整改。

6.预算绩效管理工作不够精细。

整改情况：一是举办了为期一天的区级预算单位预算绩效管理业务培训。二是建立绩效评价结果与奖惩的关联机制。三是对6家单位开展了整改“回头看”工作。

整改进度：已完成整改。

（四）协调推进部分职能工作存在弱项

7.金融风险防控和处置存在薄弱环节。

整改情况：一是严格按照利州区防范和处置非法集资工作专班职责，搭建跨部门信息共享平台。二是构建“线上+线下”立体宣传体系，有效提升群众对非法金融活动的识别能力与风险防范意识。三是对辖区投资理财、典当行、小额贷款等重点领域机构开展“拉网式”排查。四是加快存量非法金融案件清结，成立专项攻坚组推进案件办理。

整改进度：已完成整改。

8.地方政府债务管理需加强。

整改情况：一是严格按照相关要求，编制了近3年政府债务收支规划初稿。二是在开展专项债券申报工作中，严格遵循“2+N”管理机制。三是与主管部门前往宝轮、荣山等地查看大荣新区农村产业融合示范园项目、食品产业园基础设施配套建设项目等项目。

整改进度：已完成整改。

（五）落实意识形态工作责任制还不到位

9.学习传达党的理论、方针、政策大多停留在党组层面，未覆盖到支部和党员。

整改情况：一是两个支部以“三会一课”形式学习《中国共产党党员网络行为规定》。二是紧密结合党组要求与支部实际情况，制定更贴合党员实际需求的学习计划。三是通过开展自查自纠工作，对学习中的薄弱环节做到即知即改。

整改进度：已完成整改。

10.意识形态分析研判简单化、形式化。

整改情况：一是严格落实每季度至少开展1次专题研判工作的要求，及时排查财政、金融领域潜在的意识形态风险点。二是充分运用惠农惠民“一卡通”系统，对各项补贴发放情况进行常态化监测。三是组织主管部门开展2024年-2025年6月惠民惠农资金发放清理。四是针对群众反复投诉问题，已组织会商协调处置，化解舆情风险。

整改进度：已完成整改。

（六）全面从严治党政治责任压得不实

11.制度建设有弱项。

整改情况：一是对现行规章制度进行了再梳理、再研究，对现行规章制度进行了合并、整合、废止。二是紧密结合当前财政内控管理要求，新制定《广元市利州区财政局工作规则》《广元市利州区财政局办公用房管理制度》等制度。三是印发《关于印发〈广元市利州区财政局工作规则〉等30项内控管理制度的通知》，推动制度有效落实。四是印发《广元市利州区预算绩效评价结果应用管理实施细则》。

整改进度：已完成整改。

12.执行财经纪律不严格。

整改情况：一是对三名同志进行了严肃批评教育。二是退回重复报销的差旅费，及时挽回财政资金损失。三是修订完善《广元市利州区财政局机关财务管理制度》。四是完成2023年至2025年多发的独生子女费退款工作。

整改进度：已完成整改。

13.作风还不严实。

整改情况：一是已对相关股室负责同志进行谈话提醒。二是局机关党委统筹负责区属国有金融企业党建工作。三是对各股室年度计划和总结报告情况进行全面梳理，对发现的问题及时督促整改。

整改进度：已完成整改。

14.班子成员分工不够严谨，工作责任未压实。

整改情况：一是严格贯彻民主集中制原则，对分工文件进行深入研究与完善。二是精准界定各分管领导的具体工作职责，促使班子成员能够清晰明确自身的职责范围。三是以正式文件形式印发分工方案。

整改进度：已完成整改。

（七）坚持党管干部原则不够严谨

15.党组未组织学习研究《公务员职务与职级并行规定》《关于深入开展干部争先提能行动的通知》等重要文件精神。

整改情况：一是召开局党组（扩大）会议组织学习《公务员职务与职级并行规定》等重要文件。二是结合本单位实际情况，研究制定《中层干部职工竞争上岗实施方案》。三是严格执行会议表决程序规范。

整改进度：已完成整改。

（八）执行党的组织生活制度不严格

16.党组对基层党支部指导督导不到位，各党支部存在谈心谈话不深入、问题整改不全面等问题。

整改情况：一是印发《机关党委职责清单》《党支部职责清单》等。二是严格组织生活会流程，在谈心谈话过程中，全面涵盖思想、工作等多个维度。三是积极与先进党支部开展互动交流。

整改进度：已完成整改。

三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

（一）统筹管理财政收支重要环节不够有力

1.财政资金管理欠规范，打造“阳光财政”有差距。

整改情况：一是针对财政尚未拨付的惠企资金，进一步细化完善惠企资金管理台账，科学合理地安排资金拨付工作。二是坚决落实中央、省委、市委关于拖欠中小企业账款专项整治工作的有关要求，依据项目实施进度有序化解未拨付资金问题。三是组织全体干部职工对《四川省财政监督条例》《中华人民共和国预算法》等财经法规专题学习。

整改进度：第一项、第二项基本完成整改，第三项已完成整改。

（二）协调推进部分职能工作存在弱项

2.行政事业单位国有资产管理处置不力。

整改情况：一是已督促完成7处行政事业性资产的盘活整改工作。二是压实主体责任，推动产权办理，建立“一单位一措施”的明细台账，积极推动解决权证问题。三是已完成全部未入账资产的登记入账。四是完善制度建设，重视日常监管，修订了《广元市利州区行政事业性国有资产管理暂行办法》，印发了《广元市利州区区级行政事业单位国有资产处置管理实施细则》。

整改进度：第一项、第三项、第四项完成整改，第二项长期坚持。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0839-3311508；邮政信箱：广元市利州区东坝街道莲花路393号；电子邮箱：1020415647@qq.com。