根据四川省发展和改革委员会等9部门联合印发的《以工代赈项目村民自建工作指南（试行）的通知》（川发改赈〔2022〕260号）和四川省发展和改革委员会《关于加强以工代赈村民自建物资采购“租购聘”工作的通知》（川发改赈〔2023〕250号）等文件要求，结合项目需要，2025年12月15日，由项目理事会牵头，充分征求村三委、施工管理组及群众意见和建议后，起草了《利州区河西街道2026年中央财政以工代赈项目“租购聘”工作草案》。2025年12月26日，经区发展和改革局召集河西街道分管领导、业务人员、河西街道纪工委、项目理事会全体成员、村三委及部分群众代表审议，形成了《利州区河西街道2026年中央财政以工代赈项目“租购聘”建议方案》。2025年12月26日，经学工村村民代表会议审定通过，形成了《利州区河西街道2026年中央财政以工代赈项目“租购聘”工作方案》。现对相关事项公告如下：
一、 项目概况
1.项目名称：利州区河西街道2026年中央财政以工代赈项目；
2.资金来源：中央预算内资金375万元
3.建设内容：新建道路0.2公里（宽4.5米，厚0.18米）；改建道路2.1公里（宽4.5米，厚0.18米）；整治排水沟3.3公里；新建挡土墙1824立方米；新建蓄水池4口400立方米；修缮山坪塘3口1420立方米；土地平整174.7亩。
4、建设工期：2026年1月—2026年12月；
5、业主单位：广元市利州区河西街道学工村村民委员会；
6、实施单位：利州区河西街道2026年中央财政以工代赈项目理事会
二、 项目需求
（一）工程机械类
|
租赁种类
|
品名型号
|
预估数量
|
用途简介
|
供货要求
|
备 注
|
|
机械设备
|
挖掘机
（225型）
|
1台
|
道路、山坪塘和蓄水池施工
|
施工前需提供驾驶员操作证、个人意外保险证明、身份证复印件；结算时提供正规普通发票，具体要求详见租购聘对象及条件。
|
报价含操作人员工资、燃油费、税费、拖车费等全部费用，运送至指定地点。
|
|
挖掘机
（150型）
|
2台
（1履带，1轮式）
|
堡坎、涵沟蓄水池和土地平整施工
|
施工前需提供驾驶员操作证、个人意外保险证明、身份证复印件；结算时提供正规普通发票，具体要求详见租购聘对象及条件。
|
报价含操作人员工资、燃油费、税费、拖车费等全部费用，运送至指定地点。
|
|
挖掘机
（50-70型）
|
2台
|
土地平整和排水沟渠施工
|
施工前需提供驾驶员操作证、个人意外保险证明、身份证复印件；结算时提供正规普通发票，具体要求详见租购聘对象及条件。
|
报价含操作人员工资、燃油费、税费、拖车费等全部费用，运送至指定地点。
|
|
装载机
（20-30型）
|
2台
|
搅拌车上料及材料转运等
|
施工前需提供驾驶员个人意外保险证明、身份证复印件；结算时提供正规普通发票，具体要求详见租购聘对象及条件。
|
报价含操作人员工资、燃油费、税费等全部费用，运送至指定地点。
|
|
转运农用拖拉机
|
3台
|
二次转运
|
施工前需提供驾驶员个人意外保险证明、身份证复印件；结算时提供正规普通发票，具体要求详见租购聘对象及条件。
|
报价含操作人员工资、燃油费、税费等全部费用，运送至指定地点。
|
|
转运农用车辆
|
2辆
|
土石和材料转运等
|
施工前需提供驾驶员操作证、个人意外保险证明、身份证复印件；结算时提供正规普通发票，具体要求详见租购聘对象及条件。
|
报价含燃油费、税费等全部费用，不含操作人员工资，运送至指定地点。
|
|
机具器械
|
搅拌机、切割机、振动棒、发电机、磨光机、振平尺、水泵、架管、木方、模板等混凝土硬化配套设施
|
2套
|
混凝土施工
|
要求设备完好，能正常使用。结算时提供正规普通发票，具体要求详见租购聘对象及条件。
|
报价应含税费、维修费等全部费用，不含操作人员工资，运送至指定地点，送货签字确定为起始时间，归还签字确定为终止时间，按月计费。
|
（二）工程材料类
|
材料种类
|
规格及型号
|
预估数量
|
供货要求
|
备注
|
|
水泥
|
PC42.5R
|
1700吨
|
结算时提供合格证、销货清单、正规普通发票。
|
报价应含主要材料费、税费、上下车费、运输费等全部费用。
|
|
河砂
|
中砂（水洗砂）
|
2400方
|
结算时提供销货清单、正规普通发票。
|
报价应含主要材料费、税费、上下车费、运输费等全部费用。
|
|
碎石
|
10~30mm
|
3200方
|
结算时提供销货清单、正规普通发票。
|
报价应含主要材料费、税费、上下车费、运输费等全部费用。
|
|
标砖
|
240*115*53mm
|
50000匹
|
结算时提供合格证、销货清单、正规普通发票。
|
报价应含主要材料费、税费、上下车费、运输费等全部费用。
|
|
片石
|
30~50cm
|
4200方
|
结算时提供销货清单、正规普通发票。
|
报价应含主要材料费、税费、上下车费、运输费等全部费用。
|
|
钢筋
|
10~14mm
|
8T
|
结算时提供合格证、销货清单、正规普通发票。
|
报价应含主要材料费、税费、上下车费、运输费等全部费用。
|
三、 需方地点
利州区河西街道学工村（施工现场）。
四、 供方资质要求
1.符合《政府采购法》第二十二条规定，具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；法律、行政法规规定的其他条件。
2.具有所投工程材料类、工程机械类经营范围的企业、个体工商户或个人，具有独立的营业执照、法人身份证、委托人身份证（委托书）、对公账户或独立账户。
3.比价机械需提供操作人员特种设备操作证、身份证复印件、个人意外保险证明及机械保险证明，辅助机具提供合法手续复印件（企业的需加盖公章）。
五、报价要求
1、报价单位严格按照《利州区河西街道2026年中央财政以工代项目主要材料报价表》（附件1）、《利州区河西街道2026年中央财政以工代项目机械/机具报价表》（附件2）进行综合报价，同时加盖公章。
2、报价单位报价应提供营业执照、法人身份证、委托人身份证（委托书）、银行开户信息，同时加盖公章。
3、报价单位应于2026年1月9日18时前，将报价资料（上述1、2两点）密封（密封处需加盖公章）交至广元市利州区河西街道学工村村民委员会，进行报价登记。
4、报价单位注意事项：一是不接受互联网、传真和电话报价；二是不接受自制或手写报价单；三是不接受逾期报价单位；四是报价后不可撤回；五是中选单位逾期不签订合同、自愿放弃等不得列入二次报价单位；六是不接受重复报价。
5、供应单位比选期间，报价文件不可撤回，并严格按照规范报价表填报，如遇其他情况请以书面形式说明。
五、 结算方式
根据供应合同、税务发票、按照实际供货量、机械使用记录等作为工程材料、机械的结算依据，采取县级报账制度据实支付。
六、 其他事项
1.报价截止时间结束后，由项目理事会电话通知报价单位具体比价时间，现场组织召开比选工作会议，比选工作小组人员通过对执照审查、报价排序，最终确定中选单位。
2.在询比选过程中，出现两家或两家以上比价相同的情况下，由供应单位现场抽签确定供应单位。
3.在询比选过程中，如果出现恶意比价(明显低于当地市场价格85％)的情况，在召开村“两委”及项目理事会会议的时候，提出本次比价可能出现风险的情况，听取村“两委”委员及项目理事会的意见，根据磋商意见，由项目理事会现场通知比价方，再次进行确定，并给予合理的解释说明，如果比价方仍愿意在规定标准、质量、规格的情况下供货，可选取该供货商进行供货，否则直接列入淘汰名单，并不得参与其他所有项的比选。
4.在询比选过程中，若出现比价中选单位，无故不签订合同，自愿退出等现象，超过两家或两家以上，本次单项报价作废。项目理事会按照上轮综合单价作为基础信息价，重新启动询比选工作，自愿退出及无故不签订合同的供应单位，不得列入二次报价单位。
5.签订材料供应合同后，因遇到市场调价以及交通道路封堵断道造成材料价格上涨或运输成本增加，根据川建造价发875号《规范建设工程造价风险分担行为的规定》，材料涨幅依据相关企业出具的调价通知单及调价文件，报请镇分管领导签字确认后、同供应商签订补充协议，行业主管部门按照实际调价金额进行支付。遇到因封堵断道需绕行造成成本增加的情况，绕行距离费用可以参照交通运输造价定额计价计算或交通其他运输距离费用测算规定计算。
6.比选结束后，报请街道办事处研究同意，确定的供应单位，按照通知签订供应合同，无故不签订合同的视为自动放弃。
如有疑问可电话联系项目理事会或村支两委沟通。
彭 刚（项目理事长）：13340739709
彭友红（项目监事长）：18089558500
彭广明（村支两委）：13419210303
附件：1.利州区河西街道2026年中央财政以工代赈项目主要材料报价表
2.利州区河西街道2026年中央财政以工代赈项目机械/机具租赁报价表
广元市利州区河西街道学工村村民委员会
2025年12月26日